Cuenca, a 5 de noviembre de 2012
Reunidos el día 26 de octubre de 2012 los delegados de la Junta de
Personal Docente de los centros públicos no universitarios de CUENCA, han
acordado poner en conocimiento de todos los profesores de los centros públicos
no universitarios, los acuerdos tomados en dicha sesión de Pleno y que a continuación
se transcriben tal como fueron aprobados.
Estos escritos han sido entregados en los Servicios Periféricos de
Educación de Cuenca para que sean elevados a las instituciones que
corresponda.
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DENUNCIA POR USURPACIÓN A FUNCIONARIOS DE CARRERA DE
SUS DESTINOS DEFINITIVOS Y POR LA REVOCACIÓN DEL NOMBRAMIENTO A FUNCIONARIOS
INTERINOS A LOS QUE SE CESÓ INDEBIDAMENTE.
La Junta de Personal Docente No
Universitario de Cuenca, quiere mostrar su más enérgica protesta y rechazo a
las actuaciones realizadas al final del curso pasado, por parte de la
Consejería de Educación, de manera arbitraria, como la usurpación a
funcionarios de carrera de sus destinos definitivos sin base legal, sin
procedimiento previo y sin motivación jurídico legal o la revocación del
nombramiento a los funcionarios interinos a los que se cesó en una fecha
anterior a la debida, sin que existiera causa legal de cese.
La Junta de Personal
Docente No Universitario de Cuenca, quiere denunciar, por tanto, que los funcionarios
docentes vivimos en un clima de inseguridad jurídica inconcebible y alarmante
que pone en riesgo la debida prestación del servicio educativo. Los profesores
hemos visto modificados nuestros derechos y condiciones laborales, variado
nuestros destinos, cesándonos en nuestros puestos de trabajo y empujando a los
perjudicados a una vía judicial que, por su sabida lentitud, deja blindada la
arbitrariedad y discrecionalidad de la Administración.
CRITERIOS APLICADOS POR LOS SERVICIOS
PERIFÉRICOS PARA LOS PROFESORES DESPLAZADOS Y SUPRIMIDOS.
Como
consecuencia de la aplicación de las indicaciones dadas por el gobierno central
sobre horarios de funcionarios docentes y ratios en los centros, al final del
curso pasado la escuela rural de la provincia de Cuenca vio modificada de un
plumazo su actual infraestructura: cerrando secciones en la mayoría de los CRAs
existentes y teniendo que ver desplazados de sus puestos de trabajo muchos
funcionarios de carrera que habían conseguido sus destinos en concurso general
de traslados.
Ante
la disparidad de los resultados finales que se han producido tras el proceso de
designación de desplazados que se dio con los especialistas en algunos CRAs,
donde de una forma arbitraria y carente de todo criterio claro, justo o funcional,
ante prácticamente las mismas situaciones educativas laborales se han
desplazado unas veces a los especialistas itinerantes y otras a los
especialistas ordinarios.
Por
ello, la Junta de Personal Docente No Universitario de la provincia de Cuenca
pide que tanto los responsables provinciales de los Servicios Periféricos de
Educación, Cultura y Deportes de Cuenca, como en la Dirección General de
Recursos Humanos de la propia Consejería, apliquen las medidas que consideren
oportunas para que nos se vuelva a dar esta situación, dado el agravio
comparativo y el perjuicio que se puede ocasionar entre docentes en la misma
situación y condición. Dichas medidas tienen que pasar, irremediablemente, por
que exista y se aplique un criterio totalmente objetivo para la designación
final de cuales tienen que ser los puestos finalmente desplazados o suprimidos.
Un criterio que deje libre de cualquier sospecha de discrecionalidad, amiguismo
o enchufismo en la decisión de las personas que finalmente se van a ver afectadas
por la modificación o desaparición de los puestos de trabajo que venían
desempeñando.
Según
la contestación que se dio a los representantes sindicales, por parte del
coordinador provincial, sobre este asunto, en la última Comisión de Mediación
realizada el pasado 15 de octubre, para la decisión final de qué puestos
sobraban y, por lo tanto que personal se iban a verse desplazadas, este año se
tuvieron en cuenta los dictámenes de algunos de los equipos directivos,
dictámenes que en algunos casos siguieron criterios raramente defendibles para
la organización de un CRA, como era el prescindir de un especialista itinerante
en favor de un especialista ordinario, cuando en ninguna de sus secciones se
tiene horas para cubrir el horario completo del ordinario.
Este
hecho deja claramente en entredicho la transparencia, justicia y objetividad
que debe existir en un proceso tan importante como es el que sea una persona u
otra la que permanezca en su destino, dejando paso a las conjeturas sobre el
amiguismo, enchufismo, mando o prepotencia de quien pueda tomar la decisión.
Desde esta Junta de Personal creemos que este
ha sido un grave error que no puede volver a repetirse en situaciones similares
donde los resultados finales puedan derivar en agravios comparativos entre
iguales.
SITUACIÓN ACTUAL DEL PROFESORADO DE ORIENTACIÓN Y ATENCIÓN A LA
DIVERSIDAD.
Los sindicatos
representados en esta Junta de Personal, pedimos a los servicios periféricos de
Cuenca y por ende a la Consejería de Educación de Castilla la Mancha, que se
haga un esfuerzo con la atención a la diversidad en esta provincia y región,
que se cubran las vacantes y se sustituyan las bajas causadas por estos
compañeros de PT, AL, ATE y PTSC ya que son muchos los docentes y padres, los
que demandan para sus alumnos e hijos, que necesitan de algún apoyo especial
para seguir el desarrollo normal de su proceso de aprendizaje. Esto si es una
merma sustanciosa en la calidad del sistema educativo, sobre todo para aquellos
alumnos que podrían alcanzar los objetivos de las etapas, con estos apoyos y
refuerzos, que de no hacerse podrían hacerles fracasar aumentando así el numero
de escolares de esta provincia y región que engrosarían las listas de fracaso
escolar.
También hemos
constatado falta de personal de orientación en los centros educativos,
discriminando además aquellos centros que cuentan con personal definitivo,
frente a los que la plaza de orientación se ha cubierto con interinos en su
mayoría con media jornada, aun teniendo la misma carga de trabajo o en algunos
centros mas por sus peculiaridades concretas. Por lo que también se pide un
esfuerzo extra por completar dichos horarios para que la labor del orientador
pueda dar sus resultados, y sea igual para todos los centros de nuestra
provincia.
Todo lo planteado merma sustancialmente la calidad del sistema
educativo y la atención a la diversidad queda reducida a la mínima expresión, y
todo ello con el agravante de la subida de ratios y la falta de personal en las
aulas que hacen que el problema se vea mucho más agravado.
CRITERIOS APLICADOS EN LA ADJUDICACIÓN DE LAS
SUSTITUCIONES DEL PROFESORADO.
Los funcionarios interinos viven en un
clima de inseguridad jurídica inconcebible y alarmante que pone en riesgo la
debida prestación del servicio educativo. Se les ha modificado sus derechos y
condiciones laborales, variado sus destinos, revocado sus contratos, cesándoles
en sus puestos de trabajo y empujando a los perjudicados a una vía judicial
que, por su sabida lentitud, deja blindada la arbitrariedad y discrecionalidad
de la Administración. Ante esta situación insostenible, la Junta de Personal Docente de Cuenca PROPONE al Coordinador Provincial de los SSPP de Cuenca que se modifique el actual sistema de
adjudicaciones de sustituciones de interinos para buscar una mayor
transparencia en el proceso.
CRITERIOS APLICADOS PARA LA CONCESIÓN DE TODAS LAS COMISIONES DE
SERVICIOS.
La Junta de
Personal Docente considera completamente injusto y denuncia la asignación de
Comisiones de Servicio fuera de los parámetros legalmente establecidos, siendo
impropio de un sistema público de calidad este tipo de decisiones arbitrarias,
basadas en las preferencias personales, parentesco o de afinidad política. Esta
decisión es más injusta si cabe, cuando personal docente se ha visto obligado a
desempeñar sus funciones fuera de la provincia de Cuenca, a raíz de las
modificaciones implantadas para este curso.
En el pasado, esta Junta de Personal Docente criticó decisiones de
un cariz similar, ya que consideramos que cualquier designación se debería
ajustar, mediante una convocatoria pública, a los criterios de igualdad, mérito
y capacidad y no a decisiones personales, o políticas del partido de turno.
APOYO DE LA JUNTA DE PERSONAL DOCENTE A LAS LOCALIDADES CON
ESCUELAS UNITARIAS DE MÁS DE 11 NIÑOS Y HAN SIDO CERRADAS. CRITERIOS UTILIZADOS
EN LA PROVINCIA DE CUENCA.
La Junta de
Personal Docente entiende que varias escuelas unitarias de nuestra provincia
deberían permanecer abiertas por presentar más de 11 alumnos empadronados antes
de que acabara el plazo ordinario de matriculación a finales del mes de junio
de 2012.
Como consecuencia
del cierre de estas aulas, se han suprimido puestos de trabajo para docentes.
Por estos motivos, pedimos a los Servicios Periféricos de
educación de nuestra provincia, que haga público los criterios establecidos
para cerrar las escuelas unitarias en los que sus ayuntamientos presentaron más
de 11 alumnos empadronados (antes de acabar el curso escolar y el periodo de
matriculación). Si desde estos servicios periféricos, no son capaces de
presentar justificación alguna, exigimos que reabran todos los centros
afectados.
OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO PARA CUBRIR LAS
NECESIDADES DE PROFESORADO EN NUESTRA REGIÓN. INFORMACIÓN OFICIAL SOBRE LAS
POSIBLES OPOSICIONES.
El Pleno de la Junta de Personal Docente de
Cuenca, celebrado el pasado 26 de octubre de 2012, comunica al Sr. Coordinador
Provincial del Servicio Periférico de Educación, Cultura y Deportes en CUENCA,
que inste al Sr. Consejero de Educación a convocar
oposiciones en los cuerpos docentes, informando con carácter urgente de la
Oferta de Empleo Público, exigiendo al menos 1.500 plazas para cubrir las
necesidades de profesorado en nuestra región y evitar una nueva agresión a la
calidad del sistema educativo castellano-manchego.
Para ello, el Pleno de
la Junta de Personal Docente No Universitario de Cuenca, EXIGE que se aplique la sentencia
del Tribunal Supremo de 29 de octubre de 2010 que declara la obligación de las
Administraciones Públicas de incluir todas las plazas vacantes cubiertas por
interinos en la oferta de empleo público. La sentencia
argumenta también que tampoco cabe alegar motivos económicos para reducir el
número de plazas ofertadas, ya que estas están ya presupuestadas y ocupadas por
funcionarios interinos. Por tanto, si nuestra Consejería de Educación sustrae
plazas en
las próximas oposiciones actuaría
ilegalmente y atentaría contra el derecho fundamental del artículo 23.2 de la
Constitución, que recoge el derecho de acceso a los empleos públicos de todos
los ciudadanos en condiciones de igualdad.
RECHAZO A LA DECISIÓN TOMADA POR ESTA
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN DE PRESCINDIR DE MÁS DE 3.096 DOCENTES EN EL INICIO DE
CURSO ESCOLAR.
La Junta de Personal
Docente No Universitario de Cuenca quiere mostrar a la Consejería de Educación,
Cultura y Deportes, su más enérgico rechazo a la decisión tomada de prescindir
de más de 3.096 docentes en el inicio de curso escolar (un 10% de la plantilla
total de docentes de Castilla-La Mancha), ya que dicha medida mermará la
calidad de nuestro Sistema Educativo, puesto que el docente es el elemento que
dota de calidad a éste. Queremos hacer notar a la Consejería que comenzamos
este curso con el mismo número de docentes que en el curso 2005/2006 pero con
miles de alumnos más, lo que redundará negativamente en la calidad del
servicio.
Por todo ello, esta
Junta de Personal Docente EXIGE a la
Consejería de Educación, Cultura y Deportes de Castilla La Mancha que paralice
el recorte indiscriminado
de personal docente en los centros públicos de la región, porque esto
se traducirá en una enseñanza pésima y los afectados serán los alumnos de todos
los niveles, pues en ellos repercute de manera directa la injusta política de
recortes que sufre la región y que está diezmando los derechos de los
castellano-manchegos.
DEROGACIÓN DEL DECRETO 105/2012, DE 26/07/2012 POR
EL QUE SE ESTABLECEN LAS RATIOS DE ALUMNADO POR AULAS EN LOS DIVERSOS NIVELES
EDUCATIVOS NO UNIVERSITARIOS.
La Junta de Personal Docente de Cuenca
denuncia que la administración educativa está consumando actuaciones carentes
del preceptivo soporte legal y procedimental previo, siendo el último ejemplo
la usurpación a funcionarios de carrera de sus destinos definitivos, como
consecuencia de la publicación del Decreto 105/2012,
de 26/07/2012, por el que se establecen las ratios de alumnado por aulas en los
diversos niveles educativos no universitarios a partir del curso escolar
2012/2013. Por tal motivo esta Junta de
Personal Docente No Universitario de Cuenca, se manifiesta totalmente en contra
y exige que se derogue el Decreto 105/2012, de 26/07/2012 (DOCM 27/07/2012).
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS SOBRE LAS BAJAS DEL PROFESORADO.
El pasado 14 de julio se publicó en el
B.O.E el Real Decreto-ley 20/2012, de medidas para garantizar la estabilidad
presupuestaria y de fomento de la competitividad donde se modifica en su
artículo 9 la prestación económica en la situación de incapacidad temporal del
personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Esta modificación supone la reducción
de haberes durante los tres primeros días de incapacidad de manera que no se
supere el 50 % de las retribuciones, pasando posteriormente al 60 y 75 % al 4º
y 10º día, respectivamente. En Castilla-La Mancha, una vez más, somos los
pioneros en cuanto a recortes, dado que el gobierno regional tenía la
posibilidad de alcanzar el 50 % de las retribuciones los tres primeros días y
lo ha dejado en el 0 %.
Esta forma de legislar denota el poco respeto
que el ejecutivo, tanto nacional como regional, profesa hacia los empleados
públicos en general y los docentes en particular. Esta manera de actuar
perjudica gravemente a todo aquel que además de estar en una situación
delicada, pues no olvidemos que las bajas no sólo se producen por resfriados
sino por hospitalizaciones y enfermedades graves, tienen que pensar que ese mes
el funcionario va a ver reducido su sueldo en
una cantidad importante.
Creemos que se está jugando con la
salud de las personas. No estamos hablando de matices sobre el rendimiento
escolar o formas de mejorar aspectos educativos. Estamos hablando de la vida de
profesionales que en la mayoría de los casos tienen que utilizar un vehículo
para llegar a sus puestos de trabajo y trabajar en condiciones que requieren
gran concentración. ¿Han pensado nuestros superiores y
responsables en que pueden estar obligando a los docentes a acudir a clase en
condiciones precarias de salud?, porque la disyuntiva que se nos presenta es
clara y deprimente, si estás enfermo y no vas al centro de trabajo no cobras.
Esta situación, en la actualidad, ni siquiera se da en la empresa privada, en la cual
hace ya muchos años se alcanzaron acuerdos para compensar las incapacidades por
enfermedad común. Hemos retrocedido décadas en muy poco tiempo. ¿Alguien ha
pensado que la familia de un docente formada por 4 miembros y con un solo
sueldo, estaría por ingresos en el umbral de la pobreza el mes que esté de
baja?
Hay además otro aspecto que nuestro
dirigentes parecen no tener en cuenta y es que estas medidas van en contra no
sólo de la salud de los docentes, sino en contra de los propios alumnos, porque
estamos hablando de profesores y profesoras que para evitar que les descuenten
dinero de sus nóminas pueden acudir, con algún tipo de enfermedad infecciosa, a
clase y contagiar al resto de compañeros y alumnos.
Por tanto, desde esta Junta de Personal Docente no Universitario
de Cuenca, solicitamos a los Servicios Periféricos de esta provincia que
traslade al Gobierno de Castilla-La Mancha nuestra petición de modificación de
la normativa regional, para que se cobren los máximos previstos en el citado
decreto-ley y así mismo inste al gobierno nacional a anular dicho decreto, tan
pernicioso para los empleados públicos.
EXIGIR AL GOBIERNO NACIONAL QUE NO SE SUPRIMA LA
PAGA EXTRAORDINARIA DEL MES DE DICIEMBRE.
La Junta de Personal
Docente de centros públicos no universitarios de CUENCA, EXIGE al Ministerio
que corresponda del Gobierno de España que, para los funcionarios docentes, que
no estamos incluidos en planes de pensiones, no se suprima la paga extraordinaria
del mes de diciembre, ya que, como recoge el RD-Ley 20/2012, la suspensión de esta paga extraordinaria
solo será compensada mediante la correspondiente aportación al fondo de
pensiones que tengan concertado los funcionarios con la Administración.
La Junta de Personal
Docente de centros públicos no universitarios de CUENCA, recuerda a quien
proceda en el Gobierno de España que, desde el año 2002 en que se puso en
marcha el Plan de Pensiones para los funcionarios civiles de la Administración
General del Estado, quedando excluidos los funcionarios docentes, el resto de
funcionarios encuadrados en MUFACE han estado disfrutando de aportaciones
anuales a dicho Plan de Pensiones que no hemos tenido los docentes, lo que ha
supuesto un agravio comparativo que puede ser aún mayor si se elimina también
la paga extraordinaria de los funcionarios docentes en los términos recogidos
en el citado RD-Ley 20/2012.
Fdo. Tomás
Roldán Luna
Presidente
Junta de Personal Docente