jueves, 15 de noviembre de 2012

ESCRITO DE LA JUNTA DE PERSONAL DOCENTE DE CUENCA AL RESPONSABLE DE EDUCACIÓN EN LA PROVINCIA



Cuenca, a 5 de noviembre de 2012

Reunidos el día 26 de octubre de 2012 los delegados de la Junta de Personal Docente de los centros públicos no universitarios de CUENCA, han acordado poner en conocimiento de todos los profesores de los centros públicos no universitarios, los acuerdos tomados en dicha sesión de Pleno y que a continuación se transcriben tal como fueron aprobados.
Estos escritos han sido entregados en los Servicios Periféricos de Educación de Cuenca para que sean elevados a las instituciones que corresponda.

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DENUNCIA POR USURPACIÓN A FUNCIONARIOS DE CARRERA DE SUS DESTINOS DEFINITIVOS Y POR LA REVOCACIÓN DEL NOMBRAMIENTO A FUNCIONARIOS INTERINOS A LOS QUE SE CESÓ INDEBIDAMENTE.
La Junta de Personal Docente No Universitario de Cuenca, quiere mostrar su más enérgica protesta y rechazo a las actuaciones realizadas al final del curso pasado, por parte de la Consejería de Educación, de manera arbitraria, como la usurpación a funcionarios de carrera de sus destinos definitivos sin base legal, sin procedimiento previo y sin motivación jurídico legal o la revocación del nombramiento a los funcionarios interinos a los que se cesó en una fecha anterior a la debida, sin que existiera causa legal de cese.
La Junta de Personal Docente No Universitario de Cuenca, quiere denunciar, por tanto, que los funcionarios docentes vivimos en un clima de inseguridad jurídica inconcebible y alarmante que pone en riesgo la debida prestación del servicio educativo. Los profesores hemos visto modificados nuestros derechos y condiciones laborales, variado nuestros destinos, cesándonos en nuestros puestos de trabajo y empujando a los perjudicados a una vía judicial que, por su sabida lentitud, deja blindada la arbitrariedad y discrecionalidad de la Administración.


CRITERIOS APLICADOS POR LOS SERVICIOS PERIFÉRICOS PARA LOS PROFESORES DESPLAZADOS Y SUPRIMIDOS.
Como consecuencia de la aplicación de las indicaciones dadas por el gobierno central sobre horarios de funcionarios docentes y ratios en los centros, al final del curso pasado la escuela rural de la provincia de Cuenca vio modificada de un plumazo su actual infraestructura: cerrando secciones en la mayoría de los CRAs existentes y teniendo que ver desplazados de sus puestos de trabajo muchos funcionarios de carrera que habían conseguido sus destinos en concurso general de traslados.
Ante la disparidad de los resultados finales que se han producido tras el proceso de designación de desplazados que se dio con los especialistas en algunos CRAs, donde de una forma arbitraria y carente de todo criterio claro, justo o funcional, ante prácticamente las mismas situaciones educativas laborales se han desplazado unas veces a los especialistas itinerantes y otras a los especialistas ordinarios.
Por ello, la Junta de Personal Docente No Universitario de la provincia de Cuenca pide que tanto los responsables provinciales de los Servicios Periféricos de Educación, Cultura y Deportes de Cuenca, como en la Dirección General de Recursos Humanos de la propia Consejería, apliquen las medidas que consideren oportunas para que nos se vuelva a dar esta situación, dado el agravio comparativo y el perjuicio que se puede ocasionar entre docentes en la misma situación y condición. Dichas medidas tienen que pasar, irremediablemente, por que exista y se aplique un criterio totalmente objetivo para la designación final de cuales tienen que ser los puestos finalmente desplazados o suprimidos. Un criterio que deje libre de cualquier sospecha de discrecionalidad, amiguismo o enchufismo en la decisión de las personas que finalmente se van a ver afectadas por la modificación o desaparición de los puestos de trabajo que venían desempeñando.
Según la contestación que se dio a los representantes sindicales, por parte del coordinador provincial, sobre este asunto, en la última Comisión de Mediación realizada el pasado 15 de octubre, para la decisión final de qué puestos sobraban y, por lo tanto que personal se iban a verse desplazadas, este año se tuvieron en cuenta los dictámenes de algunos de los equipos directivos, dictámenes que en algunos casos siguieron criterios raramente defendibles para la organización de un CRA, como era el prescindir de un especialista itinerante en favor de un especialista ordinario, cuando en ninguna de sus secciones se tiene horas para cubrir el horario completo del ordinario.

Este hecho deja claramente en entredicho la transparencia, justicia y objetividad que debe existir en un proceso tan importante como es el que sea una persona u otra la que permanezca en su destino, dejando paso a las conjeturas sobre el amiguismo, enchufismo, mando o prepotencia de quien pueda tomar la decisión.
Desde esta Junta de Personal creemos que este ha sido un grave error que no puede volver a repetirse en situaciones similares donde los resultados finales puedan derivar en agravios comparativos entre iguales.

SITUACIÓN ACTUAL DEL PROFESORADO DE ORIENTACIÓN Y ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.
Los sindicatos representados en esta Junta de Personal, pedimos a los servicios periféricos de Cuenca y por ende a la Consejería de Educación de Castilla la Mancha, que se haga un esfuerzo con la atención a la diversidad en esta provincia y región, que se cubran las vacantes y se sustituyan las bajas causadas por estos compañeros de PT, AL, ATE y PTSC ya que son muchos los docentes y padres, los que demandan para sus alumnos e hijos, que necesitan de algún apoyo especial para seguir el desarrollo normal de su proceso de aprendizaje. Esto si es una merma sustanciosa en la calidad del sistema educativo, sobre todo para aquellos alumnos que podrían alcanzar los objetivos de las etapas, con estos apoyos y refuerzos, que de no hacerse podrían hacerles fracasar aumentando así el numero de escolares de esta provincia y región que engrosarían las listas de fracaso escolar.
También hemos constatado falta de personal de orientación en los centros educativos, discriminando además aquellos centros que cuentan con personal definitivo, frente a los que la plaza de orientación se ha cubierto con interinos en su mayoría con media jornada, aun teniendo la misma carga de trabajo o en algunos centros mas por sus peculiaridades concretas. Por lo que también se pide un esfuerzo extra por completar dichos horarios para que la labor del orientador pueda dar sus resultados, y sea igual para todos los centros de nuestra provincia.
Todo lo planteado merma sustancialmente la calidad del sistema educativo y la atención a la diversidad queda reducida a la mínima expresión, y todo ello con el agravante de la subida de ratios y la falta de personal en las aulas que hacen que el problema se vea mucho más agravado.

CRITERIOS APLICADOS EN LA ADJUDICACIÓN DE LAS SUSTITUCIONES DEL PROFESORADO.
Los funcionarios interinos viven en un clima de inseguridad jurídica inconcebible y alarmante que pone en riesgo la debida prestación del servicio educativo. Se les ha modificado sus derechos y condiciones laborales, variado sus destinos, revocado sus contratos, cesándoles en sus puestos de trabajo y empujando a los perjudicados a una vía judicial que, por su sabida lentitud, deja blindada la arbitrariedad y discrecionalidad de la Administración. Ante esta situación insostenible, la Junta de Personal Docente de Cuenca PROPONE al Coordinador Provincial de los SSPP de Cuenca que se modifique el actual sistema de adjudicaciones de sustituciones de interinos para buscar una mayor transparencia en el proceso.

CRITERIOS APLICADOS PARA LA CONCESIÓN DE TODAS LAS COMISIONES DE SERVICIOS.
La Junta de Personal Docente considera completamente injusto y denuncia la asignación de Comisiones de Servicio fuera de los parámetros legalmente establecidos, siendo impropio de un sistema público de calidad este tipo de decisiones arbitrarias, basadas en las preferencias personales, parentesco o de afinidad política. Esta decisión es más injusta si cabe, cuando personal docente se ha visto obligado a desempeñar sus funciones fuera de la provincia de Cuenca, a raíz de las modificaciones implantadas para este curso.
En el pasado, esta Junta de Personal Docente criticó decisiones de un cariz similar, ya que consideramos que cualquier designación se debería ajustar, mediante una convocatoria pública, a los criterios de igualdad, mérito y capacidad y no a decisiones personales, o políticas del partido de turno.







APOYO DE LA JUNTA DE PERSONAL DOCENTE A LAS LOCALIDADES CON ESCUELAS UNITARIAS DE MÁS DE 11 NIÑOS Y HAN SIDO CERRADAS. CRITERIOS UTILIZADOS EN LA PROVINCIA DE CUENCA.
La Junta de Personal Docente entiende que varias escuelas unitarias de nuestra provincia deberían permanecer abiertas por presentar más de 11 alumnos empadronados antes de que acabara el plazo ordinario de matriculación a finales del mes de junio de 2012.
Como consecuencia del cierre de estas aulas, se han suprimido puestos de trabajo para docentes.
Por estos motivos, pedimos a los Servicios Periféricos de educación de nuestra provincia, que haga público los criterios establecidos para cerrar las escuelas unitarias en los que sus ayuntamientos presentaron más de 11 alumnos empadronados (antes de acabar el curso escolar y el periodo de matriculación). Si desde estos servicios periféricos, no son capaces de presentar justificación alguna, exigimos que reabran todos los centros afectados.

OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE PROFESORADO EN NUESTRA REGIÓN. INFORMACIÓN OFICIAL SOBRE LAS POSIBLES OPOSICIONES.
El Pleno de la Junta de Personal Docente de Cuenca, celebrado el pasado 26 de octubre de 2012, comunica al Sr. Coordinador Provincial del Servicio Periférico de Educación, Cultura y Deportes en CUENCA, que inste al Sr. Consejero de Educación a convocar oposiciones en los cuerpos docentes, informando con carácter urgente de la Oferta de Empleo Público, exigiendo al menos 1.500 plazas para cubrir las necesidades de profesorado en nuestra región y evitar una nueva agresión a la calidad del sistema educativo castellano-manchego.
Para ello, el Pleno de la Junta de Personal Docente No Universitario de Cuenca, EXIGE que se aplique la sentencia del Tribunal Supremo de 29 de octubre de 2010 que declara la obligación de las Administraciones Públicas de incluir todas las plazas vacantes cubiertas por interinos en la oferta de empleo público. La sentencia argumenta también que tampoco cabe alegar motivos económicos para reducir el número de plazas ofertadas, ya que estas están ya presupuestadas y ocupadas por funcionarios interinos. Por tanto, si nuestra Consejería de Educación sustrae plazas en


las próximas oposiciones actuaría ilegalmente y atentaría contra el derecho fundamental del artículo 23.2 de la Constitución, que recoge el derecho de acceso a los empleos públicos de todos los ciudadanos en condiciones de igualdad.

RECHAZO A LA DECISIÓN TOMADA POR ESTA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN DE PRESCINDIR DE MÁS DE 3.096 DOCENTES EN EL INICIO DE CURSO ESCOLAR.
La Junta de Personal Docente No Universitario de Cuenca quiere mostrar a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, su más enérgico rechazo a la decisión tomada de prescindir de más de 3.096 docentes en el inicio de curso escolar (un 10% de la plantilla total de docentes de Castilla-La Mancha), ya que dicha medida mermará la calidad de nuestro Sistema Educativo, puesto que el docente es el elemento que dota de calidad a éste. Queremos hacer notar a la Consejería que comenzamos este curso con el mismo número de docentes que en el curso 2005/2006 pero con miles de alumnos más, lo que redundará negativamente en la calidad del servicio.
Por todo ello, esta Junta de Personal Docente EXIGE a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de Castilla La Mancha que paralice el recorte indiscriminado de personal docente en los centros públicos de la región, porque esto se traducirá en una enseñanza pésima y los afectados serán los alumnos de todos los niveles, pues en ellos repercute de manera directa la injusta política de recortes que sufre la región y que está diezmando los derechos de los castellano-manchegos.

DEROGACIÓN DEL DECRETO 105/2012, DE 26/07/2012 POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS RATIOS DE ALUMNADO POR AULAS EN LOS DIVERSOS NIVELES EDUCATIVOS NO UNIVERSITARIOS.
La Junta de Personal Docente de Cuenca denuncia que la administración educativa está consumando actuaciones carentes del preceptivo soporte legal y procedimental previo, siendo el último ejemplo la usurpación a funcionarios de carrera de sus destinos definitivos, como consecuencia de la publicación del Decreto 105/2012, de 26/07/2012, por el que se establecen las ratios de alumnado por aulas en los diversos niveles educativos no universitarios a partir del curso escolar 2012/2013. Por tal motivo esta Junta de Personal Docente No Universitario de Cuenca, se manifiesta totalmente en contra y exige que se derogue el Decreto 105/2012, de 26/07/2012 (DOCM 27/07/2012).


MEDIDAS COMPLEMENTARIAS SOBRE LAS BAJAS DEL PROFESORADO.
El pasado 14 de julio se publicó en el B.O.E el Real Decreto-ley 20/2012, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad donde se modifica en su artículo 9 la prestación económica en la situación de incapacidad temporal del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Esta modificación supone la reducción de haberes durante los tres primeros días de incapacidad de manera que no se supere el 50 % de las retribuciones, pasando posteriormente al 60 y 75 % al 4º y 10º día, respectivamente. En Castilla-La Mancha, una vez más, somos los pioneros en cuanto a recortes, dado que el gobierno regional tenía la posibilidad de alcanzar el 50 % de las retribuciones los tres primeros días y lo ha dejado en el 0 %.
Esta forma de legislar denota el poco respeto que el ejecutivo, tanto nacional como regional, profesa hacia los empleados públicos en general y los docentes en particular. Esta manera de actuar perjudica gravemente a todo aquel que además de estar en una situación delicada, pues no olvidemos que las bajas no sólo se producen por resfriados sino por hospitalizaciones y enfermedades graves, tienen que pensar que ese mes el funcionario va a ver reducido su sueldo en una cantidad importante.
Creemos que se está jugando con la salud de las personas. No estamos hablando de matices sobre el rendimiento escolar o formas de mejorar aspectos educativos. Estamos hablando de la vida de profesionales que en la mayoría de los casos tienen que utilizar un vehículo para llegar a sus puestos de trabajo y trabajar en condiciones que requieren gran concentración. ¿Han pensado nuestros superiores y responsables en que pueden estar obligando a los docentes a acudir a clase en condiciones precarias de salud?, porque la disyuntiva que se nos presenta es clara y deprimente, si estás enfermo y no vas al centro de trabajo no cobras.
Esta situación, en la actualidad, ni siquiera se da en la empresa privada, en la cual hace ya muchos años se alcanzaron acuerdos para compensar las incapacidades por enfermedad común. Hemos retrocedido décadas en muy poco tiempo. ¿Alguien ha pensado que la familia de un docente formada por 4 miembros y con un solo sueldo, estaría por ingresos en el umbral de la pobreza el mes que esté de baja?
Hay además otro aspecto que nuestro dirigentes parecen no tener en cuenta y es que estas medidas van en contra no sólo de la salud de los docentes, sino en contra de los propios alumnos, porque estamos hablando de profesores y profesoras que para evitar que les descuenten dinero de sus nóminas pueden acudir, con algún tipo de enfermedad infecciosa, a clase y contagiar al resto de compañeros y alumnos.

Por tanto, desde esta Junta de Personal Docente no Universitario de Cuenca, solicitamos a los Servicios Periféricos de esta provincia que traslade al Gobierno de Castilla-La Mancha nuestra petición de modificación de la normativa regional, para que se cobren los máximos previstos en el citado decreto-ley y así mismo inste al gobierno nacional a anular dicho decreto, tan pernicioso para los empleados públicos.

EXIGIR AL GOBIERNO NACIONAL QUE NO SE SUPRIMA LA PAGA EXTRAORDINARIA DEL MES DE DICIEMBRE.
La Junta de Personal Docente de centros públicos no universitarios de CUENCA, EXIGE al Ministerio que corresponda del Gobierno de España que, para los funcionarios docentes, que no estamos incluidos en planes de pensiones, no se suprima la paga extraordinaria del mes de diciembre, ya que, como recoge el RD-Ley 20/2012, la suspensión de esta paga extraordinaria solo será compensada mediante la correspondiente aportación al fondo de pensiones que tengan concertado los funcionarios con la Administración.
La Junta de Personal Docente de centros públicos no universitarios de CUENCA, recuerda a quien proceda en el Gobierno de España que, desde el año 2002 en que se puso en marcha el Plan de Pensiones para los funcionarios civiles de la Administración General del Estado, quedando excluidos los funcionarios docentes, el resto de funcionarios encuadrados en MUFACE han estado disfrutando de aportaciones anuales a dicho Plan de Pensiones que no hemos tenido los docentes, lo que ha supuesto un agravio comparativo que puede ser aún mayor si se elimina también la paga extraordinaria de los funcionarios docentes en los términos recogidos en el citado RD-Ley 20/2012.

Fdo. Tomás Roldán Luna
Presidente Junta de Personal Docente